V období Nara dosiahol cisár vrchol svojej moci a systém štátnej administratívysprávy vytvorený v predošlom období Asuka bol jedinou formou správyvlády.
Obdobie Nara, tedapreto predstavuje vrchol snaženiavládnych vládysnáh krajiny o nastolenie centralizovanej štátnej správy po vzore Číny, zároveň však v tomto období došlo aj k definitívnemu stroskotaniu tohto snaženia. V období Nara zaniklozanikla vlastníctvoprax vlastníctva všetkej pôdy v krajine panovníkom, potomkeď čov roku 743 mohli obyvatelia krajiny získaťzískali právo na dedičnúdedičné držbuvlastníctvo majetkov pre seba a svojich potomkov. Administratívny systém riadenia krajiny upadol doa stratil svoj pôvodný neefektívnostivýznam, potom čo začali najvyššie miesta v štátnej správe obsadzovať pravidelne príslušníci rodu Fudžiwara.
V tomto období tak, síce navonok pokračovala vládapolitická vlínia politickejnastolená líniiv nastolenej za obdobiaobdobí Asuka,zachovalaa navonok sa zachovala forma štátnej správy v podobe, ako ju definoval kódex Taiho, cisár bol stále hlavou štátu, ako bolo ustanovené v nariadeniach reformy Taiko,ale vnútorný obsah týchtoa zmysel štátnych funkcií a orgánov, ale predovšetkým celého systému vlády sa však zmenil.
[[Súbor:Daigoku-den at Heijō Palace under repair 2010.jpg|náhľad|left|Hlavná sieň cisárskeho paláca z obdobia Nara]]
