Plán obnovy a odolnosti Slovenskej republiky: Rozdiel medzi revíziami
Smazaný obsah Přidaný obsah
úpravy, ref |
|||
Riadok 1:
{{Na úpravu}}
{{Infobox Ministerstvo
|názov=Plán obnovy a odolnosti SR
|sídlo=Námestie 1. mája 18,<br />811 06 Bratislava, Slovensko
▲[[File:Plán obnovy - logo.jpg|thumb|Plán_obnovy_-_logo]]
|poverený riadením=Ing. Lívia Vašáková, PhD.
}}
'''Plán obnovy a odolnosti Slovenskej republiky''' vznikol v reakcii na krízu spôsobenú
▲[[File:Logo Úradu vlády.jpg|100px]]|popis='''Sekcia plánu obnovy''' sa od 1. augusta oficiálne presunula z '''Ministerstva financií Slovenskej republiky''' pod Úrad vlády Slovenskej republiky. '''Úrad vlády SR''' je ústredný orgán štátnej správy Slovenskej republiky.|web=[https://www.planobnovy.sk/ www.planobnovy.sk]
▲'''Plán obnovy a odolnosti Slovenskej republiky''' vznikol v reakcii na krízu spôsobenú pandémiou [[COVID-19]] a reaguje tak na jej ekonomické dopady. Je však aj reakciou na dlhodobé systémové nedostatky slovenskej ekonomiky. Tvoria ho reformy a investície, ktoré majú potenciál nasmerovať Slovensko k zelenej a digitálnej budúcnosti.
Hlavným cieľom plánu obnovy je transformovať Slovensko na moderný štát s inovatívnou ekonomikou, ktorý bude zároveň zdravou a zelenou krajinou. Na základe stanoveného [https://ec.europa.eu/info/files/recovery-and-resilience-facility-grants-allocation-member-state_sk kľúča] bude mať Slovensko k dispozícii viac ako 6 miliárd eur na vykonanie reforiem a investícií obsiahnutých v pláne obnovy.
Řádek 18 ⟶ 14:
[[Európska komisia]] v reakcii na bezprecedentnú krízu spôsobenú pandémiou COVID-19 27. mája 2020 navrhla dočasný nástroj obnovy NextGenerationEU, ako aj adresné posilnenie dlhodobého rozpočtu EÚ na roky 2021 – 2027.
Lídri členských krajín EÚ sa následne 17. júla stretli v Bruseli, kde prebiehalo mimoriadne rokovanie Európskej rady, ktoré vzhľadom na svoje trvanie v dĺžke 4 dní vrátane nocí predstavovalo jedno z najdlhších samitov v histórii. Lídri napokon našli kompromis a dohodli sa na úsilí o obnovu vo výške 750 miliárd eur, ktorá má pomôcť riešiť krízu spôsobenú pandémiou COVID-19.
Od vypuknutia pandémie išlo o prvý samit s osobnou účasťou vedúcich predstaviteľov EÚ. Predseda [[Charles Michel]] samit označil ako „maratón, ktorý sa skončil úspechom pre všetkých 27 členských štátov, ale najmä pre ľudí.“<ref>{{Citácia elektronického dokumentu|titul=Remarks by President Charles Michel after the Special European Council, 17-21 July 2020|url=https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2020/07/21/remarks-by-president-charles-michel-after-the-special-european-council-17-21-july-2020/|dátum prístupu=2021-09-26}}</ref>
Řádek 41 ⟶ 37:
Aby sa predišlo podvodom, korupcii a konfliktom záujmov, členské štáty budú musieť zaviesť ďalšie prísne opatrenia aj na ochranu finančných záujmov Únie. Pri schválení národných plánov obnovy sa podľa dohody vypláca 13% z celkovej sumy vo forme predbežného financovania.
Predsedníčka Európskej komisie [[Ursula von der Leyenová|Ursula von der Leyen]] v tejto súvislosti vyhlásila
== Slovenský plán obnovy a odolnosti ==
V rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti na podporu investícií a reforiem Európska komisia poskytne celkovo 672,5 miliardy eur. Členským štátom sa v rámci mechanizmu poskytnú granty v celkovej výške 312,5 miliardy eur a zvyšných 360 miliárd eur sa poskytne vo forme úverov.
[[Súbor:Campaign_ad_against_the_closure_of_the_Turów_lignite_mine_in_front_of_the_European_Commission_headquarters.jpg|náhľad|229x229bod|[[:en:Next_Generation_EU|Fond EÚ]] novej generácie je balíkom hospodárskej obnovy Európskej únie na podporu členských štátov nepriaznivo ovplyvnených pandémiou COVID-19. Fond, ktorý schválila Európska rada 21. júla 2020, má hodnotu 750 miliárd ]]
===== Proces tvorby plánu obnovy =====
Komplexné prípravy plánu obnovy sa začali už v lete roku 2020. Prvým krokom bolo vytvorenie základného rámca reformných a investičných priorít, ktoré sú pre Slovensko kľúčové. Vyústením tohto procesu bolo vytvorenie Národného integrovaného reformného plánu s názvom [https://www.mfsr.sk/sk/financie/institut-financnej-politiky/strategicke-materialy/ine-strategicke-materialy/ Moderné a úspešné Slovensko]. Tento dokument predstavoval analytický základ pre plán obnovy a zadefinoval 8 najdôležitejších priorít, ktoré majú zásadný potenciál vymaniť krajinu z pasce stredného príjmu, zvýšiť ekonomickú výkonnosť, zlepšiť kvalitu života občanov a posunúť krajinu k vyspelým ekonomikám podľa metodiky [[Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj|OECD]]. Dokument vznikol zadaním od politických lídrov štátu, jeho autormi sú analytici a odborníci z verejného sektora, pričom na pripomienkovaní sa podieľalo približne 100 renomovaných expertov z mimovládneho a podnikateľského sektora.
S tým súviselo zriadenie sekcie plánu obnovy, ktorá vykonáva úlohu [https://www.planobnovy.sk/site/assets/files/1019/kompletny-plan_obnovy.pdf Národnej implementačnej a koordinačne autority]
[[Súbor:Plán_obnovy_-_dokument.jpg|alt=Plán obnovy a odolnosti SR podľa premiéra disponuje všetkými detailmi pre to, aby sa Slovensko pohlo smerom vpred.|vľavo|náhľad|239x239bod|Plán obnovy a odolnosti SR podľa premiéra [https://spravy.rtvs.sk/2021/04/heger-definoval-piliere-vlady-klucovym-bude-podla-neho-plan-obnovy/ disponuje] všetkými detailmi pre to, aby sa Slovensko pohlo smerom vpred.]]
Medzi
[[Ministerstvo financií SR]] usporiadalo dňa 15.
Pri tvorbe plánu obnovy sa vychádzalo najmä z identifikovaných hlavných výziev, systémových nedostatkov a požiadaviek Európskej komisie.
===== Priority slovenského plánu obnovy =====
Plán obnovy a odolnosti Slovenskej republiky je preto rozdelený do piatich základných oblastí:
* lepšie vzdelanie pre každého
* konkurencieschopné a inovatívne Slovensko
* zelené Slovensko
* zdravý život pre každého
* efektívny štát a digitalizácia
=== Komponenty a alokácie rozdelené podľa priorít plánu obnovy ===
Řádek 80 ⟶ 76:
!Spolu
|-
| rowspan="5" |
|<small>Obnoviteľné zdroje energie a energetická infraštruktúra</small>
|<small>232 mil. eur</small>
| rowspan="5" |
|-
|<small>Obnova budov</small>
Řádek 97 ⟶ 93:
|<small>159 mil. eur</small>
|-
| rowspan="3" |
|<small>Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania na všetkých úrovniach</small>
|<small>210 mil. eur</small>
| rowspan="3" |
|-
|<small>Vzdelávanie pre 21. storočie</small>
Řádek 108 ⟶ 104:
|<small>213 mil. eur</small>
|-
| rowspan="2" |
|<small>Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu,</small>
<small>inovácií a digitálnej ekonomiky</small>
|<small>633 mil. eur</small>
| rowspan="2" |
|-
|<small>Lákanie a udržanie talentov</small>
|<small>106 mil. eur</small>
|-
| rowspan="3" |
|<small>Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť</small>
|<small>1 163 mil. eur</small>
| rowspan="3" |
|-
|<small>Humánna, moderná a dostupná starostlivosť o duševné zdravie</small>
Řádek 128 ⟶ 124:
|<small>265 mil. eur</small>
|-
| rowspan="5" |
|<small>Zlepšenie podnikateľského prostredia</small>
|<small>11 mil. eur</small>
| rowspan="5" |
|-
|<small>Reforma justície</small>
Řádek 146 ⟶ 142:
|<small>615 mil. eur</small>
|-
| colspan="4" |
|}
<ref>{{Citácia elektronického dokumentu|titul=Kompletný plán obnovy|url=https://www.planobnovy.sk/kompletny-plan-obnovy/|dátum prístupu=2021-09-22}}</ref>
== Proces schvaľovania a hodnotenia ==
[[Súbor:Plán_obnovy_-_Bratislava_Castle.jpg|alt=Najvyšší ústavní činitelia podpísali na Bratislavskom hrade sprievodný list k plánu obnovy, adresovaný predsedníčke EK Ursule von der Leyen.|vľavo|náhľad|324x324bod|Najvyšší ústavní činitelia podpísali na Bratislavskom hrade sprievodný list k plánu obnovy, adresovaný predsedníčke EK Ursule von der Leyen.]]
Podľa prezidentky [https://www.prezident.sk/article/pan-obnovy-je-prilezitost-k-celkovej-modernizacii-krajiny/ Zuzany Čaputovej]
Slovensko predložilo Európskej Komisii plán obnovy 29. apríla 2021 so žiadosťou o predbežné financovanie vo výške 13% z celkovej finančnej alokácie.
V rámci kvantitatívnych kritérií, medzi ktorými bolo vyčlenenie minimálne 37% celkovej alokácie na zelenú transformáciu a 20% celkovej alokácie na digitálnu transformáciu [https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_3054 EK ocenila nadpriemerne splnené podmienky]
* inovatívne hospodárstvo, ktoré je motorom udržateľného hospodárskeho rastu a zaručuje úspešné zvládnutie zelenej a digitálnej transformácie
Řádek 167 ⟶ 163:
[[Súbor:Ursula_von_der_Leyen_na_Slovensku.jpg|alt=Predsedníčka EK Ursula Von der Leyen sa stretla aj s hlavnými tvorcami slovenského plánu obnovy a odolnosti. Na fotografii sú: prvý ľad zľava: Štefan Kišš, riaditeľ Útvaru hodnoty za peniaze; Ursula Von der Leyen, predsedníčka EK; Eduard Heger, predseda vlády SR; Lívia Vašáková, poradkyňa predsedu vlády a generálna riaditeľka sekcie plánu obnovy; Ľuboš Jančík, štátny tajomník Ministerstva financií SR; Martin Polónyi, generálny riaditeľ sekcie medzinárodných vzťahov Ministerstva financií SR druhý rad zľava: Lenka Gabrheľová, riaditeľka metdicko-právneho odboru sekcie plánu obnovy; Eduard Hagara, riaditeľ Inštitútu finančnej politiky; Adrián Staňo, riaditeľ odboru koordinácie a komunikácie sekcie plánu obnovy; Ján Remeta, senior analytik Inštitútu finančnej politiky; Gabriel Machlica, riaditeľ odboru hodnotenia verejných výdavkov a hospodárskej agendy útvaru hodnoty za peniaze; Juraj Mach, riaditeľ investičnej autority Útvaru hodnoty za peniaze|náhľad|336x336bod|''Predsedníčka EK Ursula Von der Leyen sa stretla aj s hlavnými tvorcami slovenského plánu obnovy a odolnosti. Na fotografii sú: prvý ľad zľava: Štefan Kišš, riaditeľ Útvaru hodnoty za peniaze; Ursula Von der Leyen, predsedníčka EK; Eduard Heger, predseda vlády SR; Lívia Vašáková, poradkyňa predsedu vlády a generálna riaditeľka sekcie plánu obnovy; Ľuboš Jančík, štátny tajomník Ministerstva financií SR; Martin Polónyi, generálny riaditeľ sekcie medzinárodných vzťahov Ministerstva financií SR druhý rad zľava: Lenka Gabrheľová, riaditeľka metdicko-právneho odboru sekcie plánu obnovy; Eduard Hagara, riaditeľ Inštitútu finančnej politiky; Adrián Staňo, riaditeľ odboru koordinácie a komunikácie sekcie plánu obnovy; Ján Remeta, senior analytik Inštitútu finančnej politiky; Gabriel Machlica, riaditeľ odboru hodnotenia verejných výdavkov a hospodárskej agendy útvaru hodnoty za peniaze; Juraj Mach, riaditeľ investičnej autority Útvaru hodnoty za peniaze'']]
[[Súbor:Ursula_von_der_Leyen,_Eduard_Heger.jpg|alt=Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyen a Eduard Heger pri príležitosti odovzdania hodnotenia slovenského Plánu obnovy a odolnosti.|vľavo|náhľad|259x259pixelů|Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyen a [[Eduard Heger]] pri príležitosti odovzdania hodnotenia slovenského Plánu obnovy a odolnosti.]]
Predsedníčka Európskej komisie
Ministri hospodárstva a financií EÚ [https://www.consilium.europa.eu/sk/council-eu/configurations/ecofin/ (Ecofin)] 13. júla v Bruseli [https://www.consilium.europa.eu/sk/meetings/ecofin/2021/07/13/ schválili] prvú sériu národných plánov obnovy a odolnosti. V prvej skupine, ktorých národné plány ministri financií odobrili bolo 12 členských krajín, medzi nimi aj Slovensko. Rozhodnutia, ktoré ministri financií prijali predstavujú posledný krok pred tým, ako členské štáty môžu uzavrieť dohody o grantoch a pôžičkách s EK a začať tak prijímať finančné prostriedky na vykonávanie programov a cieľov, ktoré sú ukotvené v ich národných plánoch. Slovenský plán obnovy týmto [https://www.planobnovy.sk/aktuality/plan-obnovy-a-odolnosti-sr-dostal-oficialne-zelenu-predfinancovanie-ziskame-medzi-prvymi/ rozhodnutím] dostal oficiálne zelenú aj od ostatných členských štátov EÚ, čím sa ukončil schvaľovací proces a Slovensko tak môže získať 800 miliónov eur v rámci predfinancovania. Ďalšie prostriedky budú Slovensku pravidelne vyplácané na základe plnenia stanovených míľnikov a cieľov v národnom pláne obnovy. Do konca roka môže Slovensko získať nenávratnú finančnú pomoc vo výške okolo 6 miliárd eur.
Řádek 177 ⟶ 173:
== Sumár kľúčových udalostí ==
== Užitočné dokumenty ==
|