Otvoriť hlavné menu

Európsky úrad pre boj proti podvodom

Európsky úrad pre boj proti podvodom (franc. Office de Lutte Anti-Fraude – OLAF) je nezávislý subjekt pôsobiaci v rámci Európskej komisie a Európskej únie ktorý odhaľuje, vyšetruje a zastavuje podvody súvisiace s finančnými prostriedkami Európskej únie. Prostredníctvom nezávislého vyšetrovania podvodov a korupcie zabezpečuje presun peňazí daňovníkov EÚ k projektom vytvárajúcim pracovné miesta a rast v Európe. OLAF tiež vyšetruje pochybenia zamestnancov a členov inštitúcií EÚ a pripravuje politiku EÚ v oblasti boja proti podvodom.[3][4]

Európsky úrad pre boj proti podvodom

Sídlo OLAF v Bruseli
Základné informácie
Krátky názovOLAF
PredchodcaUCLAF
Vznik1999
ÚstredieRue Joseph II 30
MiestoBrusel, Belgicko
Súradnice50°50′46″S 4°22′15″V / 50,846219°S 4,370963°V / 50.846219; 4.370963
Ďalšie informácie
Director GeneralVille Itälä
Počet zamestnancov389 v roku 2018[1]
Riaditelia direktorátovDominik Schnichels
Ernesto Bianchi
Beatriz Sanz Redrado
Margarete Hofmann
Rozpočet59,1 milióna EUR v roku 2018[2]
Webstránkahttps://ec.europa.eu/anti-fraud

HistóriaUpraviť

Začiatky úradu OLAF sú v pracovnej skupine „koordinačný útvar pre boj proti podvodom“ (UCLAF) ktorý fungoval v rámci generálneho sekretariátu Európskej komisie. UCLAF mal za úlohu spolupracovať s vnútroštátnymi útvarmi boja proti podvodom a poskytovať koordináciu a pomoc pri riešení nadnárodných organizovaných podvodov. V roku 1999 sa za účelom rozšírenia vyšetrovacích právomocí navrhol vznik nového subjektu OLAF a po prijatí návrhov bol zriadený Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) s nezávislým vyšetrovacím mandátom rozhodnutím 1999/352. Zaviedli sa tiež všeobecné pravidlá pre vyšetrovania úradu OLAF nariadením č. 1073/1999 a uzavrela sa dohoda o vnútornom vyšetrovaní v rámci inštitúcií EÚ.[5] V roku 2004 Európske spoločenstvo vytvorilo program Hecules ktorý má za úlohu podporovať činnosti súvisiace s ochranou svojich finančných záujmov. Počet vyšetrovaní ktoré viedol priamo OLAF sa v roku 2006 prvý krát rovná počtu prípadov, v ktorých OLAF pomáhal subjektom členským štátov.

V roku 2010 je spustený systém oznamovania podvodov (Fraud Notification System - FNS) prostredníctvom ktorého majú občania možnosť na webe nahlásiť informácie o korupcii a podvodoch.

V nasledujúcich rokoch boli viac krát vylepšované stratégie i vyšetrovacie postupy a bola menená vnútorná organizácia.[6]

Systém fungovaniaUpraviť

Úrad OLAF môže vyšetrovať záležitosti súvisiace s podvodom, korupciou a iným trestným činom ktorý poškodzuje záujmy EÚ pokiaľ ide o:

  • všetky výdavky EÚ
  • niektoré oblasti príjmov EÚ, predovšetkým clá
  • podozrenia z vážnych pochybení zo strany zamestnancov a členov inštitúcií EÚ

Fázy vyšetrovaniaUpraviť

OLAF disponuje rôznymi zdrojmi informácií o podvodoch a nezrovnalostiach. Tieto informácie vyplývajú väčšinou z kontrol ktoré vykonávajú subjekty majúce za zodpovednosť riadenie finančných prostriedkov EÚ v európskych inštitúciach alebo členských štátoch.

Všetky prijaté sťažnosti úrad OLAF posudzuje a určuje či patria do právomoci úradu a posudzuje tiež kritéria na začatie vyšetrovania.

Všetky začaté vyšetrovania sa delia do troch kategórií:

  • interné vyšetrovania : vyšetrovania v rámci inštitúcií a subjektov Európskej únie
  • externé vyšetrovania : vyšetrovania mimo inštitúcií a subjektov Európskej únie
  • koordinačné prípady : úrad OLAF sa spolupodieľa na vyšetrovaniach vnútroštátnych subjektov alebo iných útvarov EÚ tým, že uľahčuje sústrediť a vymeniť informácie a kontakty.

Výsledky práceUpraviť

Výsledkami práce úradu OLAF v rokoch 2010 - 2018 bolo uzavretie viac než 1900 vyšetrovaní, úrad odporúčil vrátiť vyše 6,9 miliárd EUR do rozpočtu EÚ a vydal vyše 2500 odporúčaní na prijatie súdnych, finančných, disciplinárnych a administratívnych opatrení príslušným subjektom členských štátov a EÚ.[7]

OLAF na SlovenskuUpraviť

Na Slovenskej stránke úradu OLAF je možnosť nahlásiť podvod a korupciu súvisiacu s financiami EÚ.

ReferencieUpraviť

  1. The OLAF report 2018 [online]. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2019, 2019, [cit. 2019-10-23]. Dostupné online.
  2. The OLAF report 2018 [online]. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2019, 2019, [cit. 2019-10-23]. Dostupné online.
  3. Čo robíme [online]. Európska komisia EURÓPSKY ÚRAD PRE BOJ PROTI PODVODOM, [cit. 2019-10-23]. Dostupné online.
  4. Slovník pojmov - kľúčové slovo Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) (European Anti Fraud Office): Výskumná Agentúra [online]. www.asfeu.sk, [cit. 2019-10-23]. Dostupné online.
  5. COMMISSION DECISION of 28 April 1999 establishing the European Anti-fraud Office (OLAF) (notified under document number SEC(1999) 802) [online]. Official Journal of the European Communities, 28.4.1999, [cit. 2019-10-23]. Dostupné online.
  6. História [online]. Európska komisia EURÓPSKY ÚRAD PRE BOJ PROTI PODVODOM, [cit. 2019-10-23]. Dostupné online.
  7. OLAF Domáca stránka [online]. Európska komisia EURÓPSKY ÚRAD PRE BOJ PROTI PODVODOM, [cit. 2019-10-23]. Dostupné online.

Externé odkazyUpraviť